【胡萝卜由上至下，由里到尾，包括但不限于：上层同化通婚，推行草原‘推恩令’——盟旗制，让他们游而不牧，完全丧失凝聚力；下层各种策略减丁，让他们丧失劳动力；喇嘛教洗脑草原部落上下层，让他们丧失战斗力；经济掌控开通互市，让他们依赖中原；远交沙俄大佬近攻草原刺头；驻军草原进行军事威慑；削弱蛮夷歧视，身份认同。
多管齐下抑制草原人口膨胀，让草原从此不再狼烟四起，走向peace and love。】
简单的几句话却让没有见识过这种场面的文官们精神一振，主父偃有话藏不住直接惊叹道： “此话精炼强悍，襄括草原上下内外的治理之法，实在是妙啊!"
其他人的惊叹不比他少，没想到竟然能够这么操作，他们现在只想知道这些策略具体是怎么实施的，和他们心中所猜想是否一致。
"这草原推恩令也是和中原推恩令一样把大部落分为小部落的阳谋?"
“喇嘛教又是什么?我们中原好像没有听过这东西?”
众人脑袋上仿佛有十万个为什么一样开始头脑风暴，试图用这些只言片语把仙幕所说的策略串联起来。
但无奈，前面没有任何控制草原经验的他们还是无法把仙幕所说的策略串联起来。
【什么是盟旗制呢?它不像汉唐一样简单的分而治之，在草原上拉一派打一派，而是像汉朝推恩令一样把本来属于老大的领地一分为N+1份，分给各个小弟。
依据《蒙古通史》记载：漠南分六盟四十九旗，漠北分四盟八十六旗，内札萨克旗四十九旗、外札萨克旗一百五十旗、蒙古八旗、群旗、喇嘛旗等等碎片化成大大小小260多个旗。尤其是归顺晚或者不听话的，分得更细致。
每个旗都拥有自己的一亩三分草场，而且政府规定只能在自己的地盘上放牧，越界者将受到惩罚，如《大清会典》记载： “越界游牧者，王罚马百匹，贝勒、贝子罚马七十匹，庶人家产皆罚，赏给见证人。"于是草原各旗只能化游牧为畜牧，守好自己的地盘，不敢轻举妄容。
盟旗制下细致的分而治之，和夏商周分封万国有得一拼，要的就是草原各自为政，狗咬狗，谁也不信任，无法形成统一的政治整体。
如此，草原的广阔与无主不复存在。】
刘彻听了直接抚掌叹道： "此举妙哉!草原无主地多则纷争起，纷争起则如狼似虎有首领胜，首领胜南下侵袭则难以打败。若行此盟旗制，就如府县制一般让各部落划地而治，束缚于所居旗境内，困居一隅，妙啊!"
要是能够为计策点赞，此时这条计策下一定是满屏的大拇指。
霍去病即使年纪小，但也看出了这一条计谋的好，他悄声赞道： “不愧是被称之为草原推恩令，这就是和推恩令一样是阳谋，先以强大的武力值让他们分旗，未来中原要是势弱他们也会相互制衡、牵制，不至于直接南侵，即使南侵势力也不成气候。"
他觉得能够想出这一条计策的人定非平凡人。
【在这个盟旗制基础上，还有每三年行一次的会盟。
为的是什么呢?
为的是监视各盟旗是否离心，比如有会不到者杀以示警，或清算以往旧账；为的是编审丁籍，监察控制草原底层人口情况，为征用兵丁、减丁做准备，防止草原势力扩大。】
【盟旗制下还有个制度就是年班制度：草原部族的王公贵族分为三班倒，一年一班，轮流来京。来京干嘛?这可不是欺负他们，而是让他们过过‘好日子’。
一是中央可得到草原部族献上来的驼马钱财，丰富皇帝的私库；二是让草原部落的王公贵族们看看京城的奢靡，学会京城二世祖们荒淫奢侈的生活方式，使其沉迷其中，意志消沉，失去斗志，以荒务旗政，让草原乱成一锅烧焦的粥。】
【还是在这个盟旗制基础上，他们玩起了一个汉武帝曾经玩过的套路。】
看这些计策看得正热闹的刘彻没想到在这竟然能够拥有姓名，连忙端正身子，强作镇定道： “未曾想几千年后朕的计谋也能用上，不知是何计策。"
矜持汉武帝在线骄傲，他不愧为千古一帝，法令也是千古流传。
其他人也没有想到自家皇帝又上榜了，只觉得不愧是他们两千年排第二的陛下，政策千百年后也能受益： “真好奇是哪个政令。”他们开始在脑中搜罗起他们的陛下可曾下达过什么政令可以运用在统治的草原上面。
想了很多，但也弃了很多，总觉得什么都可以用上，但什么也不知道用上的效果如何。
【中原政府直接颁布《蒙古王公台吉等捐输
银两和捐输驼马议叙章程》,和汉武帝一样搞起了买卖官位的套路， "四百两加一级，赏给翎枝。” “一千六百两，系头等台吉、塔布囊、加辅国公衔，二等台吉、塔布囊者加头等衔”。
这个政策就是让蒙古王公氪金捐输买官——氪金越多，加官愈厚。
草原贵族们为了升官加爵回去搜刮百姓财务，如此一来中原政府一能明目张胆收获草原贵族钱财不说，二还能间接地剥削蒙古人民，达到控制草原经济的目的。也是一举多得的好政策。】
本来还自得政策被当众拿出来表扬的刘彻听到夸奖，脸上的笑容刷的一下子就拉下来了，他记得未来的他搞这个政策是对内圈钱，坑的是自家的百姓，可不是什么好政策。
其他人也不敢说话了，这个政策就是陛下传说中的养韭菜猪来杀的那个政策，他们可熟悉了。
但也不能干看着东家尴尬不上不下是不是?眼瞅着刘彻的脸色越来越不好，好像是也想到了这个策略。
东方朔洒然一笑，转移话题道： “看来对草原进行有效统治的很多政策就是中原政策变种，以弱草原强中原为本，消耗草原上下层，掌握此本质后吾等就可思考如何针对匈奴制策了。"
桑弘羊不慌不忙附和道： “说得在理，匈奴情况与后世朝代的草原部落有相同之处，但不同之处也甚多，吾等了解完仙幕所言后世之策就可因事制宜制策。不过仙幕所言的诸多政策，吾等以及先辈从未想到过，参考价值极高。"
其他人看终于有人跳出来说话了，附和之声顿起。
感受到臣子们在强势挽尊的刘彻只觉得臣子们人都怪好的，保住了他身为皇帝的面子。
【对下层则实行‘减丁’政策，美其名曰草原水草有限，现有中原做底可围地畜牧，但人数过多则草原人口超载，拉低百姓们的生活的水平，故而借口为部族好，限定部族的人数额。
例如规定某部不能超过1000个人的份额，规定如此，中原甚至会不定期派人来检查来该部落检查，不允许超数，超过者或杀或卖，方才提过的三年一次的会盟就有一点作用是为这个服务的。
别看这本法子简单粗暴，就是这个法子控制了西北两三百年。
还有方才有向诸位提到编户齐民，也是为减丁做准备的，摸查草原人口数额，为合理的消耗草
原人口定期向中亚游牧西征做的准备。
如此一来，那些因为丰厚军饷而上前线的草原壮丁们死伤无数，无力南下，直接抑制中亚游牧的势力。】
公孙贺听着这政策觉得惊奇： “如此简单粗暴的方式草原竟然也有人遵守而不是扛起锄头造反?”是那群文官太会管人还是草原人太蠢良了?
其他武将们想想也觉得不可思议： "经过几百年，甚至曾一度成为中原正统王朝的草原人应该不是蠢人吧?怎么就被这么个策略压得两三百年起不来?"
主父偃看不得这群武将的脑子，嫌弃道： “此法相当于算缗令，虽上有令，下不从，但可以行辅助政令，就如我们汉朝若想让算缗令践行到底，就需要强势的告缗令做辅助，隐瞒不报的部落首领抄家灭族，举报者可当新首领，让他们互相猜忌，狗咬狗，永不同心。"
听主父偃这么个对比法武将们就知晓这件简单粗爆的政令为什么能够实行下去了。就连算缗令都能够在他们汉朝横行霸道，区区‘为草原发展着想’的减丁令草原怎么可能反抗?
"减丁令能够实行或许是那中原朝廷真的优待草原人。比如方才不是说将士们去打战是因为那些丰厚的军饷，或许那些将士们死了也能够赔付一大笔钱财也说不定。”就是如果是真的还真有点心疼钱，武将们肉疼的心想，谁让他们打朝廷倒是扣扣搜搜，哪里有‘丰厚军饷一说’?
【中原政府给草原的丰厚军饷和死伤壮丁的安抚费确实一笔很大的开销，但‘聪明’的中原朝廷可不会做赔本的买卖，这钱真白给了?没门!