神欧大陆内部人口较多的地方都归拢到了西域省的范围。

由于范围广阔关键是人口也颇为分散，所以西域省范围同样要设立分守道，各自管理一片孤立区域的事务。

同时各个孤立区域在中亚是人口较多的地方，但相对大明本土同样是人口稀少的地方了。

所以这些分守道下面同样不设府，也是分守道直接管理下属州县。

再然后是雪域高原地区，如果同样直接划给西域省管，那西域省的规模真的实在太大了。

但高原地区要独立设省的话，当地人口又实在过于稀少了。

与此同时，雪域高原在现代历史上的重要性，主要是因为其位于边疆地区，是神洲的天然地理边界。

但是，如果这片区域不再位于神洲和天朝帝国的边疆，如果这条地理边界以外同样属于天朝疆域的话，那雪域上现有政权的重要性，自然就大幅度的降低了。

这也是为什麽，顺国向大明投降的时候，雪域高原上的部落并没有什麽特殊反应，也直接服从了命令。

想要更好的掌控一片区域，实际上有正反两条路，一条就是拆分肢解方案。

另一条就是「补贴方案」，向其中添加更多的外来势力，将当地原有势力稀释到更大的范围之中。

现在朱简烜就准备反过来操作，将高原周围的其他区域，包括康巴地区丶尼泊尔地区丶孟加拉地区丶缅甸和孟加拉之间的地区，用这些区域将高原和山脉夹在中间，形成一个更大规模的边疆省份。

这片区域从高原一直延伸到孟加拉湾，高原省也有自己的出海口和平原地区了。

后续再在孟加拉地区发展一些工业。

那属于本省的高原上的人口，会天然的向条件更好的平原和沿海地区转移，最后高原可能会变成一片位于内陆的无人区。

孟加拉地区的人口承载力是世界顶级的，足够完全吸纳高原上现有的人口。

这样的高原省规模同样规模庞大，内陆地区人口稀少而且区域性明显，所以也设立几个分守道来管辖。

接下来，再将剩馀的印度地区，设立一个单独的印度省。

印度省南部和沿海地区属于朝廷直辖，而内陆则会分封给参加战争的藩国王室和有功将领。

印度人口众多，就算是经过一轮瘟疫，以后剩下的人口肯定还是千万级，至少也是一个人口大省的规模。

所以朝廷直辖地区设立正常的府州县，将领和藩国分封区域设立分守道与之协调。

印度以西的高原内陆区域，包括波斯和周边地区，阿富汗西部的高原地区，划给已经存在的亚洲省管辖。

这些人口稀少划归朝廷直辖，或者人口众多分给功臣和藩王的地方，都比较容易决定。

情况最为复杂的地方，是本来就外族人口比较多，还要划归朝廷直辖的地方，特别是本来文明程度就比较高的地方。

比如说俄国西部和南部，安纳托利亚高原地区，以及情况最为严峻的希腊地区。

只能按照正常的规模设立正常的省份。

然后通过朝廷主持的移民，提高这些地方的大明人比例。

同时在当地搞工业，将其纳入大明的工业体系。

破坏掉原有的传统农业生产和生活方式，在工业化的过程中把当地人也变成大明人。

君士坦丁堡和马尔马拉海周围，喀尔巴阡山以南的罗马尼亚和保加利亚地区，再加上希腊地区和安纳托利亚高原西部，也就是爱琴海周围的区域，设立一个罗马省。

安纳托利亚高原中部和东部，以及高加索山脉以南，波斯王国边境以西，两河流域以北区域，设立一个突厥省。

高加索山脉以北，在黑海和里海之间，加上伏尔加河下游地区，设立一个海间省。

在黑海以北和以西，喀尔巴阡山以东，保加利亚和罗马尼亚东部，乌克兰中部和东部，加上克里木半岛，这片环绕在黑海北部和西部的平原地区，单独设立一个黑海省。

乌拉尔山脉西侧，伏尔加河上游支流卡马河流域，设立一个乌拉尔省。

罗马省丶突厥省丶乌拉尔省丶海间省加上波兰国，圈出来的中间区域，也就是包括莫斯科地区丶圣彼得堡地区，以及极北的卡累利阿和摩尔曼斯克，设立一个罗斯省。

这些欧洲和亚洲的新省份的规模仍然很大，大部分都是欧洲最大的国家的规模。

不过朱简烜会在这些省份的基础上，从省份的内部拆分出来一些区域，按照战前的承诺分给这场战争的功臣和参战藩国。

还有俄国的巴格拉季昂，回到乔治亚之后组织当地的乔治亚人，在俄国之前单独向大明投降。

所以朱简烜将乔治亚的西部地区封给巴格拉季昂家族继续统治。