哪怕是在现在，这些人技术也已经足够好了。

证据就是那两艘曾横渡大海，载着宋使出使高丽的巨舰，就是在明州建造的。

同时，载着宋使顺利前往高丽，并完成了使命的水手，也都是在明州招募到的水手。

这些人是什麽人？还用想吗？

航海，可是一个高度专业化的事情。

特别是海上风浪变化无穷，洋流涌动，没有经验的人，是不可能顺利驾驶丶操纵船只安全往返的。

所以，陈睦在明州的任务，就是安抚丶招揽这些人。

将这些游离在大宋王朝统治之外的人收编。

靠着他们来建立大宋的海军以及运输船队。

将手中的实封状，一一放下来。

赵煦的眼中，闪烁着精光。

「陈睦报告说，如今在外海的『外越人』起码有数万之众……」

「如今只招募到了两千多人……」

「不够啊！」

「朕得想个法子，将这些人全部吸收进大宋的体制。」

赵煦能理解，在外海岛屿活跃的那些『外越人』的心思。

无非是陈睦的官职太小，他们担心说话不算数。

同时，也是政策风险太大——万一朝廷朝令夕改，怎麽办？

当然，同时也存在着，不少自由惯了/身负命案的海盗头目，害怕上岸后被追究责任。

「等蔡确福建任满，可以让其将他的天赋带去明州……」

「以浙江路观察使，出判明州，兼提举明州市舶司丶都大海运大使……」

蔡确是宰相。

宰相说话的份量，应该足够了。

这样，大部分『外越人』都会乖乖上岸，为赵煦的大业发光发热。

至于剩下的人？

自也不能浪费！

他们也该有为了『大宋再次伟大』而奉献自身聪明才智和血肉的觉悟。

「无非招安！」

在其他王朝，造反丶暴动这种事情，别说沾上了。

碰一下都可能被官军杀全家。

但在大宋不会！

杀人放火受招安，一直是大宋绿林好汉的出路。

《水浒传》的宋江和大多数好汉，为什麽心心念念，就是要跪舔赵官家？

原因就在于，之前历代赵官家们信誉良好。

对于肯受招安的人，从来都是怀柔安抚。

不止给出路，给高官厚禄。

还给他们为大宋建功立业的机会。

比如说，现在在泾原路的老将，同时也是阵斩了党项太尉丶监军仁多零丁的彭孙，就是在福建受招安的山贼头子。

如今，这个昔年的山贼头子，已官拜泾原路兵马都监，武臣阶升到了四方馆使，并以四方馆使，遥领忠州刺史。

等到他致仕，绝对可以拜正任防御使。

他若在朝中有人，操作一下，拜正任节度也是有机会的。

毕竟，他战功很高——静边寨一战，阵斩仁多零丁，打破西贼主力。

所以，赵煦相信，只要他这边愿意招安，给那些海盗头子赦免，并授给官职。

那麽，这些只想着赚钱的海盗，肯定会归附大宋，并给他的航海大业，鞠躬尽瘁的。

就像这些人的后辈——那些在元代，给蒙古人海运，甚至组织舰队，跟着蒙古人一起远征日本的海盗们一样。

赵煦甚至想留下一批海盗，学带英给这些人发私掠证，让他们去抢别人。

只要这些人肯纳税！

甚至，赵煦还可以给他们一个政策——抢够了以后，允许他们拿钱买一个爵位。

国公不可能。

但开国男丶开国伯丶开国侯还是可以商量一下的。

至于这些人会不会给赵煦面子？

答案是肯定的！

外越人，自古就没有争霸天下的野心，更没有割据一方的想法。

这就是方国珍，能在朱元璋手下善终的原因。

同时也是明末的郑芝龙会投降鞑清的原因。

中国的海盗不同于西方的海盗。

中国的海盗，只是一群活不下去去海上冒险求生的可怜人。

他们中的绝大多数，最终都想落叶归根，更想衣锦还乡。

他们不会也不敢对抗官府。

只要官府释放出一点善意，他们就会和舔狗一样，立刻回头。

……

赵煦在福宁殿东阖，看着陈睦的实封状时。

遥远的明州外海，被称为昌国县的群岛上。

一艘艘渔船，陆陆续续的入港。

港口码头上，许多穿着青衣的百姓，翘首看向那些归来的渔船。

「郎君们平安回来了！」

妇女们高兴不已的带着孩子们，在码头欢呼起来。

而带着铜钱的商贾，则已经招呼着夥计们，为接下来的鲜鱼收购做好准备了。

渔船一艘艘靠岸。

满仓满仓的鲜鱼，被船上的渔民，一匡匡的送到岸上。

旋即就被在码头上的商贾，当场收购，立刻送去在岛上开辟出来的晾晒场晒制。

宋武站在码头一角，静静的看着这个场景。

在他身边，一个裹着青巾的文人模样的男子，轻声说道：「大头领看到了吧？」

「如今官家圣明，知我等海民艰辛，故命陈明府来我明州，推行德政，授给士绅诸般官船之术，并借官钱与民……」

「除此之外，官家还命陈明府，广招大头领这样的海上豪杰……」

「只要愿意归附的，一切从前罪行，全部赦免，不再追究！」

「同时，还授给官职！」

「上个月，岱山那边的曹头领，就带着两百人至明州受招安……」

「陈明府大喜，当场授给曹头领昌国县巡检副使一职……」

「听说，陈明府还已经上书官家，请求在昌国等地，设置水师，编成禁军……」

「此事若成，曹头领就可能成为真正的官军了。」

「未来便是做个提辖，乃至于当一路兵马都监，都是有机会的。」

「光宗耀祖，指日可待啊。」

「宋头领麾下有大小船舶百馀，乃是这明州外海响当当的人物……若归顺官府，接受招安……」

「依我之见，别说是小小的巡检副使了，陈明府大喜之下，授给县尉，乃至于本州提辖的官职也不是不可能！」

「等朝廷旨意下来了真的编练一支禁军水师，宋头领当个指挥使，还不是轻轻松松？」

宋武听着，明显意动了。

(本章完)