征调城中庶民、城外饥民和流民，用足够的钱粮换取他们的劳动力，既能解决他们的温饱问题，还能让他们手中有多余钱粮过冬或者买卖，也能最大限度维护治安。
要知道走投无路的饥民多了，他们聚在一起什么事情都干得出来。
诸如哄抢、杀人、劫掠……
甚至演变成新的土匪。
沈棠可不想来年再花心思去剿匪，还不如一开始就扼杀他们落草为寇的苗头。
穷山恶水出刁民。
河尹更是外界有名的恶人窝。
但天底下的庶民大多一样——他们并不贪心，吃饱、穿暖、有屋子遮风避雨就很满足。吃不饱、穿不暖、生活打击接踵而至。
谁能轻易看开？
能看开的，那已经不是普通庶民了。
沈棠来河尹之前，对河尹的印象并不好，在及格线以下，但真正接触了这里的人才发现，其实他们跟天底下其他人都一样。
仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。
想让河尹百姓“弃恶从善”，不需要教给他们多少大道理，甚至不用给他们洗脑，只需要让他们吃饱穿暖，满足最基本的生存需要，道德水准自然而然就会提高。
康时闻言照做。
先前高台审判各家地头蛇，沈棠便试着招工，也顺利招上来一批人，但数量远不如预期。这次再招工，陆续又有庶民上前报名。沈棠便让康时多写几份，张贴各处。
沈棠又拉了一批建筑垃圾。
累得浑身冒热汗。
“阵前干仗都没这么喘的。”
沈棠脸上灰尘被淌下来的汗水打成一缕一缕的印记，再加上她时不时用脏袖子擦，脸蛋脏得与平日判若两人。康时稍微凑近，还能嗅到她身上略微发酸的汗臭味。
不重，但对于五感比常人敏锐的文心文士来说，着实是一个不小的折磨。
康时：“……”
希望他那位祈善表弟看了别失态。
这时候，眼熟的小吏小跑上前。
“见过沈君。”
沈棠起身胡乱擦了擦手。
“治所收拾好了？”
小吏邀功道：“沈君那些都挖出来了。”
“……我的挖出来了？那其他人的呢？”
小吏回答：“还在挖呢。”
甚至因为埋得太深，有俩上了年纪的老官吏准备提前下班回家，明天过来继续点卯上班也一样。他们可以早退迟到，因为他们的事情不要紧，但沈君不行啊！
一切先紧着沈君的！
沈棠：“……”
一时间不知道该从何开始吐槽。
她甚至怀疑这些老官吏是故意的。
只是她没有证据。
沈棠想抱怨，但一想到自家四个文心文士忙的内容，那点儿苗头立时熄火。
她在内心撇了撇嘴。
顾池带着人出门丈量记录土地去了，褚曜忙着安顿沈棠从四宝郡带回来的难民，顺便坐镇西南监工，祈善忙得不见人影。至于康时，他重新登记户籍才刚忙了个头。
回去路上，沈棠跟康时专挑小道。
这也是为了更加清晰直观了解浮姑城底层庶民的生活，了解他们当下最缺什么、最需要什么，才能对症下药。
见得越多，沈棠心下越沉。
尽管七家地头蛇被一锅端，但遗留在外的“漏网之鱼”还有几条，庶民的生活也没有获得肉眼可见的改善。看着一张张穷苦麻木的脸，她在内心宽慰自己慢慢来。这一情绪也被跟在身后的康时捕捉。
“主公已经做得很好了。”跟先前死寂沉沉相比，现在的浮姑可算有了丝丝生机。
这就好比一棵枯萎多年的老树——在这年春风到来之际，光秃秃的枝头萌发出点点新翠。尽管这点翠色还不显眼，但可以预见许久之后，翠满枝头的那一日。
那一日，便是涅槃重生之时。
沈棠叹气：“我也知道心急吃不了热豆腐，只是身处这种环境，不可避免生出消极情绪。季寿，我突然想到一个点子。”
她眸光遽然亮了起来。
康时遂问：“什么点子？”
沈棠猛然转身，双手负背倒着走，一边走一边道：“还有一个来月不就要过年了吗？我在想要不要办一个活动给冬日添点喜气，不仅手底下的兵卒能参与，最好让浮姑城的百姓也能参与进来，人多了才热闹嘛。”
新年是一年结束，也是一年开始。
康时略微一想，猜测：“是集会？”
或者灯会之类的活动？
这些倒是可以。
说起这，还得派人去鼓励浮姑内的商贾或者其他庶民，去外地进一些年货回来。浮姑太穷了，物品匮乏，真是要什么没什么。
康时在内心默默将这件小事记下来。
沈棠摇头，马尾左右乱甩。
“办集会是可以，但效果不大。”
浮姑城内的庶民都穷着呢。
办了集会也就上街看个热闹。
商贾卖不出去货，吆喝也是白吆喝，提振经济的前提是让一部分百姓手中有余粮——哎，说起这，“以工代赈”的薪资可以稍微再提高些，或者允许参与劳动的庶民提前预支半月，手里有钱才有心思采买过年。
有了流通，死水才能渐渐活泛。
康时好气道：“那主公的意思？”
沈棠笑道：“嘿嘿，咱们办运动会！”
听到这个新奇的词儿，康时不解便请教：“主公口中的运动会……那是何物？”
听起来，应该跟集市灯会差不多？
沈棠后背像是长了眼睛，倒着走路还能稳稳当当，精确避开路上障碍。
“这也是刚才跟半步、大义他们比赛战车想到的。咱们可以办个类似的活动啊，例如骑马射箭什么的，谁先抵达终点、谁射箭精准，划分个一二三，给予点儿小奖励。庶民可以下场参加，也可以围观看热闹。”
康时还以为是什么呢。
这种小活动，世家子弟聚会，私下常玩儿，一般多是为了炫技、炫耀，用以娱乐。
不过，让庶民观看倒是从未有过。
思及此，康时倏忽想到主公跟赵奉他们比赛架车的时候，围观庶民脸上的兴奋模样，顿觉主公这个点子其实还不错，能行。
庶民来围观凑热闹，兵卒也能放松娱乐，附近还能办个小集市……
唔，一举多得。
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